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全國范圍內開展的醫(yī)療器械整治專項活動,其目的是進一步規(guī)范醫(yī)療器械市場秩序,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,持續(xù)有力地將各項整治任務落實到位。各級監(jiān)管部門在醫(yī)療器械專項整治中必然會查獲一些違法犯罪案件,這些案件中哪些需要給予當事人行政處罰,哪些涉嫌刑事犯罪需移送刑事司法機關追究當事人刑事責任,這就需要辦案人員必須明確醫(yī)療器械案件“行”“刑”分界點。
《刑法》第一百四十五條規(guī)定:“生產不符合保障人體健康的國家標準、行業(yè)標準的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料,或者銷售明知是不符合保障人體健康的國家標準、行業(yè)標準的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料,足以嚴重危害人體健康的……”這是《刑法》對生產、銷售不符合標準的醫(yī)用器材的規(guī)定。
據了解,以下三種情形必須向刑事司法機關移送案件。
一是已造成傷害的情形。
根據規(guī)定,生產、銷售不符合標準的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料,涉嫌造成下列傷害情形之一的,應予移送:
(1)致人輕傷或者其他嚴重后果的,應認定為刑法第一百四十五條規(guī)定的“對人體健康造成嚴重危害”;
(2)造成感染病毒性肝炎等難以治愈的疾病、1人以上重傷、3人以上輕傷或者其他嚴重后果的,應認定為“后果特別嚴重”;
(3)致人死亡、嚴重殘疾、感染艾滋病、3人以上重傷、10人以上輕傷或者造成其他特別嚴重后果的,應認定為“情節(jié)特別惡劣”。
二是潛在危害的情形。
根據規(guī)定,生產、銷售不符合標準的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料,涉嫌下列情形之一的,應予移送:
(1)進入人體的醫(yī)療器械的材料中含有超過標準的有毒有害物質的;
(2)進入人體的醫(yī)療器械的有效性指標不符合標準要求,導致治療、替代、調節(jié)、補償功能部分或者全部喪失,可能造成貽誤診治或者人體嚴重損傷的;
(3)用于診斷、監(jiān)護、治療的有源醫(yī)療器械的安全指標不符合強制性標準要求,可能對人體構成傷害或者潛在危害的;
(4)用于診斷、監(jiān)護、治療的有源醫(yī)療器械的主要性能指標不合格,可能造成貽誤診治或者人體嚴重損傷的;
(5)未經批準,擅自增加功能或者適用范圍,可能造成貽誤診治或者人體嚴重損傷的;
(6)其他足以嚴重危害人體健康或者對人體健康造成嚴重危害的情形。
三是其他需要移送的醫(yī)療器械案件情形。
主要包括以下四種情形:
(1)銷售金額5萬元以上的利用回收醫(yī)療器械翻新或拼裝的醫(yī)療器械。
(2)無證經營三類醫(yī)療器械個人非法經營數額在5萬元以上,或者違法所得數額在1萬元以上的;單位非法經營數額在50萬元以上,或者違法所得數額在10萬元以上的。
(3)未經注冊商標所有人許可,在同一種醫(yī)療器械上使用與其注冊商標相同的商標,違法所得數額在2萬元以上的;或者銷售明知是假冒注冊商標的醫(yī)療器械的,違法所得數額在2萬元以上的。
(4)銷售不符合保障人體健康的國家標準、行業(yè)標準的醫(yī)療器械雖未達到足以嚴重危害人體健康的情形,但銷售金額在5萬元以上的。
來源:中國醫(yī)療器械
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